|
Oostkamp, 16 maart 2008 |
Bezwaarschrift - GRUP 't Zwarte Gat Oostkamp
Afzender: |
Jan Colpaert |
|
Kwadeplasstraat 42 |
|
8020 Oostkamp |
Aan |
Gemeentelijk commissie voor ruimtelijke ordening (gecoro) |
|
AC Beukenpark, Kapellestraat 19 |
|
8020 Oostkamp |
Inhoudstafel
- GrupZwarteGat/Bezwaar/29/1/2/Gemengd bedrijventerrein
- GrupZwarteGat/Bezwaar/31/2/Planopbouw
- GrupZwarteGat/Bezwaar/32/3/z2/Zone2 - Gemengde bedrijvenzone
- GrupZwarteGat/Bezwaar/33/3/z8/Zone8 - openbare wegenis
- GrupZwarteGat/Bezwaar/34/1/Toetsing Watertoets
- GrupZwarteGat/Bezwaar/34/2/Toetsing GRS
- GrupZwarteGat/Bezwaar/43/Inkomdorpel
- GrupZwarteGat/Bezwaar/43/Milieuhinder
- GrupZwarteGat/Bezwaar/50/Z2/Bestemmingsvoorschriften
- GrupZwarteGat/Bezwaar/51/Z2/Interne wegenis
- GrupZwarteGat/Bezwaar/52/Z2/Dimensionering gebouwen
- GrupZwarteGat/Bezwaar/52/Z2/Stapelruimten
- GrupZwarteGat/Bezwaar/54/Z2/Specifiek inrichtingsplan
- GrupZwarteGat/Bezwaar/54/Z2/waterhuishouding
Toelichtingsnota Pagina 29, Sectie 1.2, Paragraaf 2
Sleutelwoorden
Lokaal of Regionaal
Tekst
Gemengd bedrijventerrein - bezettingsgraad
Bezwaar / Opmerking
In het GRUP wordt gesteld dat er vooral een behoefte is aan lokale bedrijventerreinen. Hier ligt ineens het focus op het regionale aspect. De behoefte aan regionale bedrijventerreinen moet op grotere schaal geevalueerd worden, niet op ultra-lokale schaal zoals paragraaf 2 stelt.
Het is niet aanvaardbaar dat bijkomende regionale bedrijven in het centrum van de gemeente, direct omringd door woonwijken gepland worden. Een verdichting van de bezettingsgraad van de bestaande bedrijvenzone kan alleen ten behoeve van de noden van lokale bedrijven, waarbij voorkeur gegeven wordt aan bedrijven die ook de Oostkampse consument dienen.
Als de bedrijvenzone aangepast wordt, moet dit geschieden in de geest van het ruimtelijk structuurplan.
Toelichtingsnota Pagina 31, Sectie 2
Sleutelwoorden
bestaande bedrijvenconcentratie
Tekst
Plangebied - plannetje
Bezwaar / Opmerking
Het is niet aanvaardbaar dat de bestaande bedrijvenconcentratie (CTO, Artson, ...) niet opgenomen wordt in de planzone. Dit is absoluut noodzakelijk om de buurt een consistent gezicht te geven en een harmonisatie van de reglementeringen te bekomen.
Toelichtingsnota Pagina 32, Sectie 3, Zone2, Paragraaf 2
Sleutelwoorden
Milieuhinder
Tekst
De zone is bestemd voor niet-milieuhinderlijke bedrijven en kleine en middelgrote ondernemingen, ...
Bezwaar / Opmerking
Deze omschrijving is veel te vaag. In een woonzone moet een veel strictere bescherming van de omwonenden opgelegd worden. Ook in de stedenbouwkundige voorschriften wordt de hinder niet preciezer omschreven.
Een bedrijvenzone is niet aanvaardbaar in een woongebied, en als de overheid toch beslist dit toe te laten moeten de spelregels nu reeds vastgelegd worden:
- uitstoot van roet, stof, verfdampen en andere partikels: nultolerantie , dus geen schoorstenen, cyclonen, verfcabines, ...
- exploitatievoorwaarden: geen nachtexploitatie toegelaten
- lawaaihinder: nultolerantie - op zijn minst absolute cijferes noemen
- lichthinder: geen verlichting toegelaten s'nachts
- stralingshinder: geen antennemasten
Toelichtingsnota Pagina 33, Sectie x.y.z, Paragraaf Zone8
Sleutelwoorden
Brugsestraat
Tekst
Deze zone betreft de Brugsestraat in het westen van het plangebied. Binnen deze zone is enkel bebouwing in functie van openbare nutsvoorzieningen toegelaten die varband houden met het openbaar domein.
Bezwaar / Opmerking
Dit is een zeer vage beschrijving. Gelieve duidelijker te omschrijven waarom dit als aparte zone voorzien is. Het is ook onaanvaardbaar dat de strook ter hoogte van de bestaande bedrijvenconcentratie (CTO, Tribou, ..) onderbroken wordt.
Er wordt in dit plan geen enkel initiatief genomen om de buurt te verfraaien. Dit slaat niet alleen op de Brugsestraat. Het karakter van de dreef die langs twee kanten met bomen beplant is is in de voorbije jaren langzaam teloor gegaan. Dit GRUP zou moeten de bomenrij langs beide zijden van de Brugsestraat herstellen.
Toelichtingnota Pagina 35, Sectie 1, Paragraaf 4
Sleutelwoorden
Wateroverlast, watertoets
Tekst
Gezien de ligging van het plangebied en de in het GRUP opgenomen verplichtingen kan worden gesteld dat er geen of nauwalijks problemen inzake wateroverlast te verwachten zijn.
Bezwaar / Opmerking
Dit is flagrant fout. De planzone bevindt zich vlak bij een van de laagst gelegen gebieden van Oostkamp. De planzone zal evolueren van een gebied met lage verhardingsgraad naar een gebied met zeer hoge verhardingsgraad (tot 90%). De kans op wateroverlast bij stortregen is dus zeer hoog. Het feit dat dit plan toelaat dat de drempels/werkvloeren 40 cm boven het referentienivau mogen liggen is reeds een indicatie dat de initiatiefnemers van dit plan wel degelijk angst hebben voor wateroverlast.
Het GRUP analysteert helemaal niet de hoogtelijnen in detail.
- Een gedetailleerde studie is nodig vooraf. De huidige tekst is ronduit gevaarlijk wanneer ze de verantwoordelijkheid doorschuift naar de individuele bouwvergunningen. Het thema wateroverlast moet globaal bekeken worden. Op basis van de toegelaten verhardingsgraad moet NU bepaald worden waar opvangbekkens en afdammingen ter bescherming van de buren moeten aangelegd worden.
- Als bewijs van vertrouwen in de getroffen maatregelen moeten de bedrijven de durf hebben de drempel en de werkvloeren op dezelfde hoogte te plaatsen als het straatpeil Brugsestraat, Welvaertstraat, Kwadeplasstraat.
Toelichtingnota Pagina 34, Sectie 2, Ganse paragraaf
Sleutelwoorden
toetsing GRS
Tekst
Ganse paragraaf "Toetsing aan het GRS"
Bezwaar / Opmerking
Er is hier geen sprake van een toetsing aan het GRS. Het GRS stelt dat er in het centrum vooral een behoefte is aan lokale bedrijven. De nieuwe ruimte wordt in een niet-conforme manier toegekend aan regionale bedrijven.
- deze regionale bedrijven horen niet thuis in het centrum
- de noodzaak aan regionale bedrijven hoort niet op microscopische schaal ingevuld worden, zoals de gemeente hier doet.
- centraal gelegen oppervlakte moet ten goede komen dan de inwoners, en dus bedrijven herbergen waar inwoners hun inkopen doen, of diensten aankopen.
Voorschriften Pagina 43, Sectie hoogte inkomdorpel
Sleutelwoorden
Wateroverlast
Tekst
Het aanzetpeil van de inkomdorpel mag maximaal 40 cm hoger zijn dan het peil van het openbaar domein ter hoogte van de rooilijn.
Bezwaar / Opmerking
- In de heringerichte zone (Zone 3) zou de inkomdrempel en werkvloeren niet hoger mogen liggen dan het openbaar domein ter hoogte van de rooilijn. Alleen op deze manier krijgen de huidige omwoners voldoende zekerheid dat hun domein niet eerst zal overstroomd worden bij wateroverlast. (De verhardingsgraad stijgt tot 90%)
- wat moet gebeuren met bestaande woningen waarvan de dorpel hoger is ?
Voorschriften Pagina 43, Sectie beperking milieuhinder
Sleutelwoorden
Milieuhinder
Tekst
Onverminderd de strikte naleving van de diverse bepalingen van toepassing op de inrichtingen en op het vlak van het leefmilieu kunnen enkel activiteiten worden toegelaten, die zo kunnen worden uitgebouwd en ingericht dat de bescherming van de directe omgeving er niet door belast wordt.
Bezwaar / Opmerking
Deze omschrijving is veel te vaag. In een woonzone moet een veel strictere bescherming van de omwonenden opgelegd worden. Ook in de stedenbouwkundige voorschriften wordt de hinder niet preciezer omschreven.
Een bedrijvenzone is niet aanvaardbaar in een woongebied, en als de overheid toch beslist dit toe te laten moeten de spelregels nu reeds vastgelegd worden:
- uitstoot van roet, stof, verfdampen en andere partikels: nultolerantie , dus geen schoorstenen, cyclonen, verfcabines, ...
- exploitatievoorwaarden: geen nachtexploitatie toegelaten
- lawaaihinder: nultolerantie - op zijn minst absolute cijferes noemen
- lichthinder: geen verlichting toegelaten s'nachts
- stralingshinder: geen antennemasten
Voorschriften Pagina 50, Sectie hoofd en nevengestemming, Paragraaf 1
Sleutelwoorden
detailhandel, stapelplaatsen
Tekst
kleine en middelgrote ondernemingen, ten behoeve waarvan nijverheidsgebouwen, werkplaatsen en stapelplaatsen mogen worden opgericht ... met uitsluiting van detailhandel en nevenfuncties
Bezwaar / Opmerking
De ontwerper van dit Grup lijkt te vergeten dat de planzone in een dorpscentrum ligt. Bijkomende bedrijven in een dorpscentrum moeten vermeden worden, in uiterste nood kan een uitzondering gemaakt worden voor bedrijven die de lokale bewoners direct van dienste zijn.
- Het toelaten van stapelplaatsen is onaanvaardbaar in dit opzicht
- Het uitsluiten van detailhandel stemt eveneens niet overeen met het karakter van de vestigingsplaats/planzone
Voorschriften Pagina 51, Sectie interne wegenis
Sleutelwoorden
Toegangsweg, Rodenbachstraat
Tekst
Ganse sectie
Bezwaar / Opmerking
- Een doorgang tussen Brugsestraat en Rodenbachstraat is niet voorzien in het GRS. Dit voorstel is een flagrante afwijking van het GRS, en dreigt enkele insiders een commercieel of ander voordeel te geven.
- Het karakter van deze doorgang wordt te vaag gelaten, waardoor insiders hieruit hun voordeel kunnen halen. Er moeten duidelijk minimale en maximale afmetingen van de doorgangsweg beschreven worden. De vaagheid laat de weg open voor speculatie of manipulatie.
- Er moet zeer duidelijk gespecifieerd worden dat de weg geen doorgang kan geven tot de Kwadeplasstraat/Welvaertstraat/Rodenbachstraat.
Voorschriften Pagina 52, Sectie dimensionering van de gebouwen, Paragraaf 2
Sleutelwoorden
Silo's, rookkanalen, ...
Tekst
Voor silo's, verluchtingskanalen, rookkanalen en antennes zijn afwijkingen mogelijk voor zover deze maximum 5% van de totale bebouwbare oppervlakte beslaan. Hun hoogte dient evenwel beperkt te blijven tot de minimale hoogte voorgeschreven door de fabrikant of installateur, voor de goede werking van de technische installatie.
Bezwaar / Opmerking
- Dergelijke formuleringen zijn totaal onaanvaardbaar en geven een totale "carte blanche"
- Aangezien de buurt niet mag gehinderd worden zijn rookkanalen, verluchtingskananalen, silo's en antennes uit den boze. Dit hoort absoluut niet in een woonzone of aan de rand van een woonzone.
- Silo's: onaanvaardbaar gezien de ligging van het plangebied. (natuurzone over de spoorweg, woonwijken vlakbij, ..)
- Rookkanalen: aangezien de bedrijven geen milieuhinder mogen veroorzaken lijkt het onlogisch uitzonderingen toe te staan voor rookkanalen en verluchtingskanalen. Weet de opsteller van dit plan iets meer ??
Voorschriften Pagina 52, Sectie inplanting stapelruimtes,
Sleutelwoorden
milieuhinder, esthetiek
Tekst
Niet-overdekte stapelruimten kunnen enkel op de bebouwbare terreinoppervlakte, achter de bedrijfsgebouwen worden toegelaten, tenzij de bouwdiepte van het perceel kleiner is dan 30 meter. In dit geval kan niet-overdekt stapelen toegelaten worden op het bebouwbaar deel naast de bedrijfsgebouwen, mits esthetisch verantwoord. De stapelhoogte moet beperkt worden tot 6 meter.
Bezwaar / Opmerking
Dit is ongeloofwaardig. In een bedrijvenzone zo dicht bij een woongebied, belangrijke verkeersader en belangrijke spoorlijn moet het geheel langs alle kanten esthetisch verantwoord zijn. Het is niet aanvaardbaar enkel de facade netjes te houden. Het zich vanuit de spoorlijn en omwonenden is even belangrijk. Stapelen zou daarom enkel binnen mogen gebeuren. Ook de toegelaten hoogte is onaanvaardbaar en moet beperkt worden tot de typische de hoogte van de omheiningen van de omwonenden(2meter)
Voorschriften Pagina 54, Sectie specifiek inrichtingsplan, Paragraaf 2
Sleutelwoorden
milieu, waterhuishouding
Tekst
Het specifiek inrichtingsplan per bedrijfskavel moet volgende gegevens aanduiden:
- ...
- maatregelen ten behoeve van de milieu- en waterbeheersing en brandveiligheid
Bezwaar / Opmerking
- het aspect waterbeheersing kan niet overgelaten worden aan de eigenaars van de individuele bedrijfskavels. De problematiek is globaal voor de ganse planzone en het GRUP moet daarom nu reeds de maatregelen voorschrijven. Indien dit niet gebeurt kan een situatie ontstaan waarbij iedere kavel op zich min of meer aanvaardbaar is (omdat ze veronderstellen dat het perceel van de buren een minder hoge bezettingsgraad zal hebben), maar het geheel heeft een niet bestudeerde waterhuishouding.
Ook de niveaus van de verharding en werkvloeren moeten in die zin nu reeds vastgelegd worden en nauwgezet gecontroleerd worden bij uitvoering.
- de voorschriften rond exploitatie moeten nu reeds vastgelegd worden:
- nultolerantie voor lawaai, stof en roet
- geen verlichting toegelaten s'nachts
- geen exploitatie s'nachts
Voorschriften Pagina 54, Sectie maatregelen omtrent waterhuishouding, Paragraaf 1
Sleutelwoorden
Waterhuishouding
Tekst
Het hemelwater moet worden opgevangen en geleid naar ofwel regenwaterputten ofwel naar niet verharde ruimte waar water in de bodem kan dringen. Indien de waterhuishouding van de omliggende gronden dreigt verstoort te worden, moet voorzien worden in bufferbekkens.
Bezwaar / Opmerking
Hoogstwaarschijnlijk zal tot 90 % van de oppervlakte in zone 2 verhard worden.(pag 52, terreinbezetting). Het is dus quasi onmogelijk dat de niet verharde ruimte het water kan opvangen bij stortregens. Vrijblijvend suggereren dat eventueel een bufferbekken kan aangelegd worden is onaanvaardbaar. Deze beslissing kan niet uitgesteld worden tot het ogenblik dat de aannemers een anvraag indienen. Het GRUP moet reeds deze analyse maken en de bufferbekkens voorzien (of bewijzen via een hydrografische studie dat het overschot aan water niet bij de buren terecht komt).
Datum en handtekening